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中國時報【藍孝威╱台北報導】自「習五條」公布後，政府加強法規面防堵國人赴陸參與一國兩制台灣方案民主協商。不過，學者認為，憲法保障的言論自由是不管主張「統一」或是「台獨」都無罪，憲法近年來相關判例都朝此方向，這也是「民主ABC」。因此政府對統派或獨派可不支持但不能打壓。統派人士到大陸講統一或一國兩制只要未著手實施或暴力推翻政府，當然也都不應打壓或論罪。可不支持但不能打壓文化大學政治系講座教授陳一新受訪表示，《中華民國憲法》保障言論自由，主張統一或獨立都受保障、也都是民主國家的選項之一。近年來憲法相關判例都朝這種更開放的方向；只要不著手實施，不管主張「統」或「獨」都無罪，「這是民主的ABC」。陳一新說，因此不論獨派或統派人士至今都「可以幸福在台灣生活，沒人去干擾」。而政府可以不支持統派，但不能打壓或定罪，統派人士到大陸談一國兩制台灣方案協商，既無著手實施，也沒發生效力，當然也不能打壓。至於到大陸參與「民主協商」是否適用《刑法》外患罪？東吳大學法律系副教授胡博硯表示，外患罪章在法律實務上本身就極少有適用案例；上一次判例可能要追溯到對日抗戰時期。因此最新修訂的113條或115-1，「我們首先要問的是要處罰誰？」「意義在哪？」憲法判例都朝此方向胡博硯說，113條規範「應經政府授權之事項，未獲授權，私與外國政府或其派遣之人為約定…」如果台灣有人未經我政府授權又騙過外國人與其簽署協定，那試問回來對我們有何法律效果？如果沒效果為什麼要去處罰他？立法者如果只是因為人家不愛國就要去處罰，沒有太大意義，未來實務上反而面臨更大問題。此外，新黨主席郁慕明24日至30日訪問大陸，將與大陸官員針對兩岸關係與民族復興開展對話協商，深入交換意見；國民黨副主席兼祕書長曾永權申請登陸參與海峽論壇已不受管制，依目前政府的態度，沒有官職的民間人士如洪秀柱或郁慕明等赴陸就算觸及習五條等議題，仍屬言論自由範圍，且也無法可管，頂多提醒要注意社會觀感及反映台灣多數民意。